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环保部十二五减排总任务有望超额完成

2018-08-08 18:38:32

环保部:“十二五”减排总任务有望超额完成

在环境保护部刚刚通报的今年上半年全国环境质量状况“成绩单”上,一连串数字让人欣喜:74个重点城市空气质量达标天数比例平均为68.0%,同比提高6

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.9个百分点;898个集中式饮用水水源地中,地表饮用水水源地558个,534个达标,占95.7%;地下饮用水水源地340个,296个达标,占87车用尿素设备
.1%。

与此同时,还有一些数据让人忧心:今年1至6月,考核PM10的21个省份中有10个省份PM10浓度不降反升;非重点区域省份大气治理工作进展相对缓慢;2014年度,京津冀地区仅北京完成年度散煤清洁化治理任务;秸秆禁烧工作仍面临着重重困难……

两组数据折射出环境治理的现实:在中央生态文明建设的决策与部署下,以改善环境质量为核心的污染防治工作取得初步成效。面对巨大的减排压力、严峻的环境治理形势,污染防治工作依然任重道远。

从减排计划完成的情况看,经环保部总量司初步测算,2015年1至6月,全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比去年同期下降2%、2%、3%、6%以上,今年的减排任务和“十二五”总任务有望超额完成树脂光油价格

总量减排对于有效遏制环境质量恶化功不可没。数据的背后是各地环境基础设施建设不断推进,是各地以环保为抓手淘汰落后产能、促进经济发展转型和结构调整。目前,公众感受到的环境质量与公布的数据仍然有差距,将总量减排工作与环境质量改善有机结合,防止出现“两张皮”,是今后总量控制工作的方向。

业内人士认为污染物总量控制范围还不够。“十一五”总量控制的污染物是2项,“十二五”是4项,这是国家当时具备的能力所限。而对大气影响比较大的烟尘、粉尘、挥发性有机物等污染物,目前还没有纳入总量控制范围。在水污染防治方面,控制了COD、氨氮,但是总磷、总氮等相关污染物还没有纳入进去。要想进一步改善环境质量,这些污染物的控制尚待加强。

环保部通报的数据显示,污染防治工作艰巨、复杂,尽管在改善大气、水等环境质量方面已经取得初步成效,治污形势依然严峻。

6月,仍有少数地方和企业在总量减排中存在突出问题。环保部公开对秦皇岛等4市及中国化工集团等两家企业集团进行环评限批,对25家企业给予挂牌督办、追缴二氧化硫和氮氧化物排污费、扣减环保电价款等相应处罚。

今年下半年,环保部将建立全国及重点区域水污染防治协作机制,与各省份签订水污染防治目标书,制定“水十条”实施情况考核办法及实施细则。此外,环境保护“十三五”规划蓝图正在抓紧制定。

目前,环保部已起草完成了“十三五”主要污染物总量减排思路方案,初步提出了以环境质量改善为主线,实施环境质量和污染排放总量双控、协同控制,实施分区域、分行业差别化总量控制要求,加强污染物排放浓度、速率、总量的时空精细化减排管理的总体思路。其中纳入国家约束性指标的主要污染物和削减比例等内容,已作为“十三五”环保规划主要目标指标建设的内容报送相关部门。

据悉收购电子
,在保留现有4项主要污染物的基础上,“十三五”环保规划有望将更多的污染物纳入国家约束性减排指标。同时,还将选择1至2个流域开展总氮、总磷总量控制试点。

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